廣東省互聯網協會圓滿完成清遠市政務網站評估活動
2009年11月24日 18:43
由廣東省互聯網協會組織的清遠市政務網站績效評估活動已于日前圓滿結束。評估工作歷時三個多月,專家組用兩個月的時間分三個階段對清遠市60多個政務網站進行認真評價,最終對所有參評網站進行了績效排名。清城區、英德市、佛岡縣分列縣(市、區)政府門戶網站綜合績效前三名;市國稅局、市地稅局、市科技信息局、市藥監局、市質監局、市疾控中心、市財政局、市紀委監察局、市物價局、市外貿經合局分列市直部門政務網站綜合績效前十名。
當前我國正在不斷加快政府職能轉變的步伐,大力推進政務公開,不斷提升行政效率和服務水平,并讓人民群眾更廣泛地參與公共事務管理。這為我國政務網站的發展指明了方向。不言而喻,積極開展政務網站績效評估活動,以評促建,不僅為有效推動“政府上網”工作的開展及社會信息化的發展,更為全面提升清遠市政務網站的建設服務質量,把政務網站建設和服務提高到一個新的水平都將重大的意義。
清遠市開展本次政務網站績效評估活動,是清遠市委、市政府貫徹落實胡錦濤總書記和溫家寶總理關于加快電子政務建設等重要指示的舉措,是“十一五”期間“國家電子政務總體框架”在清遠市的具體實踐。當前我國社會信息化建設雖取得了令人矚目的成就,但長期以來,電子政務整體績效不佳也是不爭的事實。為此,國務院信息化工作辦公室從2002年開始委托第三機構對國家各部委、省級政府(含直轄市)、全國各地級市、各縣級政府政務網站開展了一年一度的績效評估工作。通過連續多年的評估實踐,常評常新,以樹立榜樣帶動后進,取得了良好效果。
在科學發展觀等先進理論指引下,清遠市互聯網產業獲得了較快發展,由于市委市政府領導的高度重視,近年來,清遠市電子政務、網絡經濟等多項指標均取得了顯著成績,有力推動了清遠市社會信息化的進程。
本次政府網站評估活動是在清遠市委、市政府領導的高度重視下開展的。為搞好政務網站建設,清遠市政府專門成立了網站建設領導小組。受清遠市政府網站建設領導小組辦公室委托,廣東省互聯網協會牽頭組織成立了清遠市政務網站績效評估委員會,并組織成立了由廣東省網站主管部門、省互聯網行業組織,以及南方網、大洋網、金羊網等省內著名門戶網站,中山大學、暨南大學、華南師范大學等省內著名高等院校等單位近20名資深專家、學者組成的專家組,對清遠市政務網站實施績效評估。清遠市分管網站建設工作的副市長及相關領導幾乎親臨了每一次專家組工作會議,聽取專家們的意見,及時解決專家組在網站評估過程中遇到的問題,保證了網站評估工作的順利完成。
在本次評估活動中,廣東省互聯網協會屬于按國際統稱“非政府組織(NGO)”第三方機構,由廣東省互聯網協會組織實施省內政務網站評估工作不僅保證了專家組構成的全面性和合理性,也保證了評估工作的單純性和科學性,更保證了評價結果的可信性和公平性。
專家組秉承“內容服務(政務公開)、功能服務(網上辦公、公眾反饋)和建設質量(設計特性、信息特性、網絡特性)”三大功能定位,充分總結和分析了全國各地各級部門以往對政務網站績效評估指標設計的理論與經驗,在此基礎上制定了《2009年清遠市政務網站績效評估指標體系》。
指標體系突出了政務網站“服務是宗旨,應用是關鍵,信息資源開發利用是主線,基礎設施是支撐,法律法規、標準化體系、管理體制是保障”;簡明地概括了電子政務的全貌、各個部分及相互關系,說明了電子政務框架體系的社會服務目的、組成結構、相互關系、技術路線和管理要素。服務是電子政務建設的出發點和落腳點,以人為本,惠及全民。明確了電子政務的目的是為構建服務型政府。
最后,專家組根據清遠市政務網站的現實狀況和參評網站的實際撰寫了5萬余字的《2009年清遠市政務網站績效評估報告》。
該評估報告共分八章,以圖表的形式,通過縱橫比較,不僅對清遠市政務網站的建設情況做了全面評價,同時對大量的個案進行了細致分析,對優秀網站進行了深入總結,對清遠市政務網站未來的發展指出了努力的方向。
隨著電子政務的快速發展和各級領導對電子政務的認識不斷提高,通過以評促建,標榜典范,鞭策后進,清遠市政務網站建設必將是日新月異,一步一個新的臺階。
