11月7日下午，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)正式對(duì)外發(fā)布了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)自律公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公約”）。騰訊、華為、阿里、小米、百度、vivo、聯(lián)想、360、天翼空間、魅族、安智、搜狗、應(yīng)用匯、金立、酷派、oppo等國(guó)內(nèi)首批16家成員單位在北京共同簽署了《公約》。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)石現(xiàn)升主持了簽約會(huì)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量增長(zhǎng)速度放緩，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)逐漸趨于成熟，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從用戶(hù)之爭(zhēng)向平臺(tái)之爭(zhēng)轉(zhuǎn)移，移動(dòng)終端從關(guān)注數(shù)量轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量，市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入更多維度、更深層次、更高水平的全方位競(jìng)爭(zhēng)階段，種種根植于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的新型競(jìng)爭(zhēng)行為不斷涌現(xiàn)，爭(zhēng)議與訴訟高發(fā)頻發(fā)。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)盧衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全國(guó)上下掀起了黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”、“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”等等， 這些都為我們的工作指明了方向。

盧衛(wèi)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)一步指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的不斷發(fā)展和與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷深度融合，新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。工業(yè)和信息化部等政府部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范治理與行業(yè)自律的過(guò)程中，形成了較為成熟的行業(yè)規(guī)章與自律公約體系。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)作為政府、企業(yè)和用戶(hù)的橋梁和紐帶，始終以用戶(hù)為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與行業(yè)自律并舉，充分發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)、專(zhuān)家資源權(quán)威豐富的優(yōu)勢(shì)以及十多年來(lái)制定了30余部自律公約、規(guī)范的積累，共同協(xié)商、討論和解決出現(xiàn)的問(wèn)題與爭(zhēng)議，推動(dòng)建立法治保障下的政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)同治理模式和聯(lián)動(dòng)的約束機(jī)制，讓行業(yè)規(guī)范先行，讓企業(yè)責(zé)任更擔(dān)當(dāng)。各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更須堅(jiān)持以用戶(hù)為中心，努力維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，共同營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

為關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)，聚焦企業(yè)訴求，回應(yīng)用戶(hù)痛點(diǎn)，避免出現(xiàn)大規(guī)模的技術(shù)反制事件及集體訴訟，保障企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益、公共利益、行業(yè)利益，推動(dòng)移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)市場(chǎng)的繁榮與創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在工業(yè)和信息化部信息通信管理局的指導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，牽頭組織研究制定了移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)自律公約，歷時(shí)17個(gè)月，先后召開(kāi)9次企業(yè)座談會(huì)、3次專(zhuān)家論證會(huì)，收集產(chǎn)業(yè)各界意見(jiàn)建議74份，意見(jiàn)建議稿和速記稿高達(dá)1000余頁(yè)，形成40萬(wàn)字會(huì)議調(diào)研材料，經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通、多次磋商、數(shù)易其稿，最終形成了達(dá)成共識(shí)的簽約文稿。

《公約》基本內(nèi)容包括總則、用戶(hù)權(quán)益保障、公平競(jìng)爭(zhēng)、公約的執(zhí)行、附則，共五章三十五條，堅(jiān)持用戶(hù)權(quán)益至上的原則，切實(shí)保護(hù)用戶(hù)的權(quán)益和安全，規(guī)范移動(dòng)智能終端應(yīng)用分發(fā)服務(wù)的界限和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的首部自律性公約。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局市場(chǎng)處處長(zhǎng)張建華表示，簽約的首批成員單位商業(yè)模式發(fā)展路徑不盡相同，能對(duì)同一個(gè)具體的業(yè)務(wù)事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)，實(shí)屬難能可貴。《公約》倡導(dǎo)行業(yè)自律、企業(yè)公約先行先試，具有里程碑性質(zhì)的意義，移動(dòng)分發(fā)市場(chǎng)服務(wù)以此為契機(jī)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展環(huán)境。

張建華處長(zhǎng)希望簽約成員單位能自覺(jué)履行《公約》，共同維護(hù)和保障公約的權(quán)威性和制約力，全面優(yōu)化和提升服務(wù)質(zhì)量和水平，把企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展放在追求更高的品質(zhì)、更優(yōu)的服務(wù)、更好的用戶(hù)體驗(yàn)上來(lái)，給移動(dòng)軟件用戶(hù)帶來(lái)更多的幸福感、獲得感。

會(huì)上，騰訊、華為等成員單位代表表示，《公約》一方面對(duì)當(dāng)前的企業(yè)間爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到行業(yè)自律的重要性。另一方面，創(chuàng)新提出成立專(zhuān)家?guī)欤?zhuān)家爭(zhēng)議評(píng)議機(jī)制，以協(xié)商的方式解決企業(yè)間的爭(zhēng)議，通過(guò)機(jī)制的建立和完善，推動(dòng)企業(yè)間通過(guò)溝通和協(xié)商來(lái)解決問(wèn)題。此次《公約》的發(fā)布標(biāo)志著行業(yè)自律公約1.0版本的誕生，從0到1，成果來(lái)之不易，今后將配合協(xié)會(huì)，積極踐行公約，更有效的推動(dòng)行業(yè)健康、快速發(fā)展。

供稿：

研究部  010-68209026    會(huì)員部  010-68209030

編輯：

宣傳部 010-68209019

《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)自律公約》簽約儀式

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)盧衛(wèi)發(fā)言

工業(yè)和信息化部信息通信管理局市場(chǎng)處處長(zhǎng)張建華發(fā)言

簽約單位合影

附件：

移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)自律公約

（2017 年 11 月 7 日發(fā)布）

第一章  總則

第一條 為促進(jìn)移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，保障企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益、公共利益、行業(yè)利益，規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)市場(chǎng)的繁榮與創(chuàng)新發(fā)展，制定本公約。

第二條 本公約適用于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，加入《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》的經(jīng)營(yíng)者（移動(dòng)智能終端生產(chǎn)者、移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)服務(wù)提供者、移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)提供者、開(kāi)發(fā)者），倡議其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、相關(guān)組織和個(gè)人積極遵守。

第三條 移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)用軟件”）是指移動(dòng)智能終端預(yù)置以及通過(guò)網(wǎng)站、應(yīng)用商店、掃二維碼、應(yīng)用自身、其他線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)或渠道下載、安裝、升級(jí)、卸載的應(yīng)用軟件。

第四條 移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)”）是指為用戶(hù)提供應(yīng)用軟件下載、安裝、升級(jí)、卸載及其他輔助應(yīng)用軟件分發(fā)相關(guān)的服務(wù)。

第五條 秉承開(kāi)放、平等、協(xié)作、共享的精神，堅(jiān)持用戶(hù)權(quán)益至上、公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，建立安全、可靠、可信、健康的應(yīng)用環(huán)境，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為。

用戶(hù)權(quán)益至上是指充分尊重并自覺(jué)維護(hù)用戶(hù)的合法權(quán)益，不斷改善用戶(hù)的消費(fèi)體驗(yàn)，增進(jìn)用戶(hù)的消費(fèi)福祉。

公平競(jìng)爭(zhēng)是指公開(kāi)、平等、公正、合法、誠(chéng)實(shí)信用開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)行為，遵守行業(yè)公認(rèn)的商業(yè)道德，平等對(duì)待，抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第二章  用戶(hù)權(quán)益保障

第六條 在下載、安裝、升級(jí)、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，未經(jīng)用戶(hù)同意，不得自行啟動(dòng)應(yīng)用軟件；但是，具有合理必要理由的除外。

第七條 在下載、安裝、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，不得誘導(dǎo)用戶(hù)通過(guò)其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)平臺(tái)下載、安裝、使用、卸載應(yīng)用軟件及其安裝包、鏈接。

第八條 在下載、安裝、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，不得替換用戶(hù)所選應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)平臺(tái)下載、安裝、使用、卸載應(yīng)用軟件及其安裝包、鏈接。

第九條 在升級(jí)應(yīng)用軟件時(shí)，未經(jīng)用戶(hù)選擇，不得替換用戶(hù)通過(guò)所選應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)應(yīng)用軟件及其安裝包、鏈接。

第十條 在下載、安裝、升級(jí)應(yīng)用軟件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確告知用戶(hù)下載、安裝、升級(jí)的應(yīng)用軟件或服務(wù)的名稱(chēng)，并經(jīng)用戶(hù)確認(rèn)；

不得誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶(hù)下載、安裝、升級(jí)用戶(hù)未明確選擇的應(yīng)用軟件或服務(wù)；

不得強(qiáng)迫用戶(hù)捆綁下載、安裝、升級(jí)應(yīng)用軟件或服務(wù)。

第十一條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，需要修改應(yīng)用軟件或系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)明確提示用戶(hù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)用戶(hù)確認(rèn)；用戶(hù)忽略提示而選擇進(jìn)一步操作的，應(yīng)當(dāng)尊重用戶(hù)的選擇權(quán)。

不得誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶(hù)修改移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)、第三方應(yīng)用軟件、內(nèi)置軟件的基本功能；

不得誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或代替用戶(hù)做出選擇進(jìn)行用戶(hù)設(shè)置；

不得違背用戶(hù)意愿修改用戶(hù)已確認(rèn)的用戶(hù)設(shè)置。

第十二條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，具有下列情形之一的，可以以客觀(guān)、清晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、便捷的方式進(jìn)行彈窗提示；用戶(hù)忽略提示而選擇進(jìn)一步操作的，應(yīng)當(dāng)尊重用戶(hù)的選擇權(quán)：

捆綁安裝軟件；

嵌入不良信息（含電子垃圾廣告信息）；

存在泄露隱私、侵犯隱私的情形；

不符合企業(yè)公布的質(zhì)量檢測(cè)和安全審查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響智能終端的性能、功耗、穩(wěn)定性、兼容性。

第十三條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，具有下列情形之一的，可以終止傳輸應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)，并向主管部門(mén)報(bào)告：

含有病毒木馬；

含有惡意代碼；

含有釣魚(yú)應(yīng)用；

存在惡意扣費(fèi)的行為；

存在破壞智能終端操作系統(tǒng)的行為；

存在其他違法違規(guī)行為，并經(jīng)管理部門(mén)或行業(yè)組織確認(rèn)的。

第十四條 保護(hù)用戶(hù)個(gè)人信息安全。收集、使用、保存用戶(hù)個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，并經(jīng)過(guò)用戶(hù)確認(rèn)；應(yīng)當(dāng)明示收集、使用、保存信息的目的、方式、范圍及用途，確保用戶(hù)信息安全。

未經(jīng)用戶(hù)同意，不得利用用戶(hù)提供的個(gè)人信息從事與應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；未經(jīng)用戶(hù)同意，不得向第三方披露用戶(hù)個(gè)人信息。

第十五條 應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)用軟件質(zhì)量檢測(cè)和安全審查機(jī)制，并公示。

第十六條不得惡意通過(guò)應(yīng)用軟件質(zhì)量檢測(cè)和安全審查機(jī)制干擾或阻礙其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)。

第三章公平競(jìng)爭(zhēng)

第十七條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，不得實(shí)施以下行為：

濫用自身優(yōu)勢(shì)干擾或阻礙其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)；

濫用用戶(hù)提示的方式干擾或阻礙其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)；

故意以不開(kāi)放必要權(quán)限的方式干擾或阻礙其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)；

以惡意評(píng)價(jià)的方式干擾或阻礙其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)；

以惡意修改用戶(hù)設(shè)置的方式干擾或阻礙其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)；

其他干擾或阻礙其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)的行為。

第十八條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，不得實(shí)施以下行為： 

通過(guò)非法刷機(jī)行為干擾或阻礙其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)；

通過(guò)非法刷機(jī)行為擅自使用其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)的名稱(chēng)、圖標(biāo)、外觀(guān)設(shè)計(jì)等，造成混淆，誤導(dǎo)或欺騙用戶(hù)；

通過(guò)非法刷機(jī)行為修改移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)；

參與、支持、幫助有關(guān)主體進(jìn)行非法刷機(jī)行為,謀取不當(dāng)利益。

第十九條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，不得惡意攔截、替換其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)。

第二十條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，不得實(shí)施以下行為：

未經(jīng)用戶(hù)同意并具有合理必要的理由，自行修改默認(rèn)設(shè)置、用戶(hù)設(shè)置；

誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶(hù)修改默認(rèn)設(shè)置、用戶(hù)設(shè)置。

第二十一條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，不得實(shí)施以下行為： 

誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶(hù)修改移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件及其設(shè)置；

誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶(hù)獲取智能終端ROOT權(quán)限；

濫用針對(duì)殘障人士的輔助功能。

第二十二條 在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，服務(wù)界面應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持清晰、簡(jiǎn)潔、客觀(guān)的原則，不得進(jìn)行誤導(dǎo)性陳述；不得捏造、散布虛假事實(shí)，詆毀其他應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)產(chǎn)品或與之相關(guān)的軟件產(chǎn)品，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

第二十三條在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，對(duì)第三方應(yīng)用市場(chǎng)的默認(rèn)權(quán)限設(shè)置及提示方面，不得以區(qū)別對(duì)待的方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

第二十四條在下載、安裝、升級(jí)、使用、卸載應(yīng)用軟件時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)放應(yīng)用市場(chǎng)提供服務(wù)所必要的權(quán)限及設(shè)置。

第四章公約的執(zhí)行

第二十五條 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)作為本公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本公約的簽署和實(shí)施，并及時(shí)向行業(yè)宣傳國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策等。

第二十六條 公約成員單位對(duì)本公約條文適用存在爭(zhēng)議，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)可以設(shè)立專(zhuān)家評(píng)議機(jī)制予以評(píng)定。

第二十七條 本公約成員單位之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議各方應(yīng)本著互諒互讓的原則爭(zhēng)取以協(xié)商的方式解決爭(zhēng)議，也可以請(qǐng)求公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，盡量減少采取公開(kāi)批評(píng)或媒體造勢(shì)、行政投訴、訴訟等方式解決爭(zhēng)議，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)團(tuán)結(jié)，維護(hù)行業(yè)整體利益。

第二十八條 公約成員單位違反本公約的，任何其他成員單位均有權(quán)及時(shí)向公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉，請(qǐng)求約執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查；公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向全體成員單位公布。

第二十九條 公約成員單位違反本公約，造成不良影響，經(jīng)查證屬實(shí)的，由公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)視不同情況，在征求成員單位意見(jiàn)后，給予在公約成員單位內(nèi)部通報(bào)、公開(kāi)譴責(zé)、取消成員資格等處理。

第三十條 本公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)及成員單位在實(shí)施和履行本公約過(guò)程中必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家和公共利益。

第三十一條 本公約成員單位應(yīng)充分尊重并自覺(jué)履行本公約的各項(xiàng)自律原則。

第五章附則

第三十二條 本公約經(jīng)公約發(fā)起單位法定代表人或其委托的代表簽字并加蓋單位公章后生效，并在生效后的三十日內(nèi)由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布，自公布之日起實(shí)施。

第三十三條 本公約遵循“動(dòng)態(tài)修訂、逐步完善”的原則。在必要時(shí)，可以對(duì)本公約進(jìn)行修改。

第三十四條 我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)從業(yè)者接受本公約的自律規(guī)則，均可以申請(qǐng)加入本公約；本公約成員單位也可以退出本公約，并通知公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)；公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)定期公布加入及退出本公約的單位名單。

第三十五條 本公約由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。