十二屆全國人大一次會議5日上午9時在北京人民大會堂開幕，國務院總理溫家寶第十次在開幕會上作《政府工作報告》，這也是本屆政府的最后一次工作報告。溫家寶總理在政府工作報告中多次提到信息化與工業化的融合，強調利用高新技術改造傳統行業的重要性。他指出，必須加快改造提升傳統產業，大力發展高新技術產業；鼓勵企業跨行業跨區域跨所有制兼并重組，利用市場倒逼機制促進優勝劣汰；積極推動信息化和工業化融合，加快建設新一代信息基礎設施，促進信息網絡技術廣泛應用。

　　任何產業，如果孤立地發展，都不會具有持續的生命力。要實現產業倍增，必須打破產業界限，共促繁榮。這對于國民經濟的先導性行業來說尤為重要，從信息產業各環節利潤占比來看，電信制造行業和運營行業已經是整個信息產業利潤的最低端，占比僅有6%-7%。對于電信運營業來說，最大的競爭并非來自運營業內部，而是外部移動互聯網勢不可阻擋的發展帶來的直接沖擊。伴隨著移動生態系統的開放與發展，互聯網公司的崛起在全球范圍內都已成為潮流，并且迅速擠壓傳統運營商的利潤空間，也使電信業更加迫切地需要轉型創新。當前，谷歌、蘋果、Facebook等企業，無一例外都通過技術創新與商業模式創新的有機融合，贏得了不可復制的市場領先優勢。商業模式創新發揮著顯著的“倍增效應”。

　　去年，我國電信業已經開始廣泛提出“去電信化”的發展模式，這是面臨互聯網商業模式沖擊下的必然反應，但是，對于電信業來說，真正成功的轉型路徑并未清晰。面對產業鏈生態環境的迅速變化，如何確定戰略選擇，對信息通信業各個環節都至關重要。互聯網企業迅速改變市場格局、民資進入電信業、寬帶國家戰略和4G發展部署，所牽涉的方方面面更加復雜，也是嘗試跨行業重組整合的關鍵領域。

　　電信業是國民經濟的基礎行業，更是信息通信產業的基礎，電信業健康可持續發展直接關系到國家兩化融合戰略的全面推進。我國生產力發展水平具有多層次性，回旋余地很大，重要的是優化資源配置和產業布局，解決產能過剩、核心技術缺乏、產品附加值低的問題，解決低水平重復建設和地區產業結構趨同的問題，這些都離不開信息通信產業的基礎拉動作用。同時，電信業的行業改革在國民經濟各行業中也最徹底，在國家對國企大刀闊步的重組改革過程中，電信央企的競爭力和創新活力爆發也更充分，因此，今年政府工作報告再次強調跨行業的重組并購，對電信業來說無疑是新的探索方向。

　　當前，信息通信業內移動互聯網已成為創新重點，正在成為全球各國拉動經濟增長的新興驅動力量。2013年，我國計劃為約10萬所全國農村義務教育學校實現10兆以上帶寬的寬帶接入，受益學生占農村學生的50%。信息通信業在我國經濟社會發展中所扮演的角色越來越重要，也是擴大內需的主要創新拉動行業。

　　互聯網化的發展趨勢也在深刻影響信息通信業的前進路徑，“顛覆”已經成為代表當下信息通信產業格局的關鍵詞，互聯網行業的崛起不斷改變市場格局，這意味著產業融合的大幕已經拉開，跨行業重組有望實現。

    （編輯：Jesse）