為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版、新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)活動(dòng)的管理，新聞出版總署會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等規(guī)章進(jìn)行了修訂，起草了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理辦法》(修訂征求意見稿)。

    意見稿對(duì)“網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)”進(jìn)行了明確定義。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)出版物，以及為他人提供傳播網(wǎng)絡(luò)出版物服務(wù)的行為。

    規(guī)定所稱“網(wǎng)絡(luò)出版物”，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的經(jīng)過制作、編輯、加工的數(shù)字作品，范圍主要包括四類：(一)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字作品；(二)與已出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物內(nèi)容相一致的數(shù)字作品；(三)將上述作品通過選擇、編排、匯集等方式形成的數(shù)字作品；(四)新聞出版總署認(rèn)定的其他類型的數(shù)字作品。

    此外，對(duì)于從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的許可條件，該草案也做了明確規(guī)定。

    首先，從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須依法經(jīng)過出版行政主管部門批準(zhǔn)，取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。此外，圖書、音像、電子、報(bào)紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    (一)有確定的網(wǎng)站域名；

    (二)有確定的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍；

    (三)有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備必須存放在中華人民共和國境內(nèi)。

    其他單位從事互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù)，除以上所列條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    (一)有確定的、不與其他出版服務(wù)單位相重復(fù)的，從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)主體的名稱及章程；

    (二)有符合國家規(guī)定的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人，法定代表人必須是中國公民，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人至少1人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格；

    (三)除法定代表人和主要負(fù)責(zé)人外，有適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍需要的8名以上具有新聞出版總署認(rèn)可的出版及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格的專職編輯出版人員，其中具有中級(jí)以上職業(yè)資格的人員不得少于3名；

    (四)有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的內(nèi)容審校制度；

    (五)有100萬元以上的注冊(cè)資本；

    (六)有固定的工作場(chǎng)所；

    (七)法律、行政法規(guī)和新聞出版總署規(guī)定的其他條件。

    中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行涉及網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報(bào)新聞出版總署進(jìn)行安全評(píng)估。

    （編輯：Jesse）