12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心（以下簡稱12321舉報中心）全國工作會議于2012年5月16日在成都召開，來自工信部、中國互聯網協會、四川省通信管理局、12321舉報中心，以及四川、上海等20多個省級舉報中心的領導、同事出席會議。針對12321舉報中心發展規劃和工作思路、遇到的困難和問題展開了深入討論并廣泛交流了意見。會議認為，要積極貫徹“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，按照中央提出“法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育”互聯網服務管理體系的要求，強化公眾監督、社會教育的工作力度，積極推動我國互聯網行業持續繁榮發展。

    在本次全國工作會議上，中國互聯網協會副理事長黃澄清作了《解放思想 開創12321舉報中心工作新局面》的主題報告，肯定了12321舉報中心近年來在治理垃圾郵件、垃圾信息方面做出的成績，贊揚了12321舉報中心提出的“一個方針、兩個支撐對象、三個服務、四項職能、五大措施”。的發展規劃，并強調12321舉報中心的四項職能：舉報受理；核查督辦；調查、分析、研究；聚合產業。為實現這四大職能，要通過服務于公眾、服務于行業、服務于政府三種途徑。

    黃澄清副理事長對12321舉報中心的下一步工作提出了六點意見，首先，要統一思想、提高認識，要站在戰略高度上去看待公眾監督，大力推進網絡不良信息舉報受理工作；其次，加強組織領導，形成全國“一盤棋”，建設全國聯動的舉報受理平臺，完善信息共享和通報制度、機制。實行一網協同、多點接入、各省通行的模式，形成工作合力；第三，與時俱進、開拓創新，加強不良信息處置能力，面對互聯網和移動互聯網出現的新情況、新動向，針對網絡謠言、手機惡意軟件等新問題，要及時響應，開發方便用戶舉報的客戶端軟件；第四，把握發展新局勢，深入分析研究，建立多型態網絡不良信息統計數據倉庫，定期撰寫高水平研究報告；第五，建立有效的合作聯動機制，要與互聯網管理部門建立順暢的數據交換以及聯動；第六，加強社會宣傳，履行社會責任，并注意提升在公眾中的形象和影響力，要與協會開展的“一會一節一盛典”系列活動深度融合，持續開展“綠色網絡之旅”活動。

    黃澄清副理事長要求12321舉報中心要實現三個轉變，一、建立全國網絡，從單點受理舉報向全國舉報受理體系轉變；二、延伸舉報功能，從單一受理舉報向不良信息的處置轉變，即從發現問題向解決問題轉變；三、拓展業務范圍，從單一舉報受理向舉報受理、協助處置、分析研究、預警發布等多元服務轉變。

    來自四川、上海、陜西、河南、新疆、黑龍江、貴州、天津、江西、湖南等省市互聯網協會領導對于建立各省舉報中心表示支持，并希望盡快建立12321全國聯網工作，統一標準，通過自律與他律相結合，凈化網絡環境，并表示各地的舉報中心要結合當地的實際情況，逐步推進舉報受理工作的開展，充分發揮工作積極性，為政府、社會、企業和廣大網民提供優質的服務，為建設健康、和諧的網絡環境提供保障，推動我國互聯網和通信行業健康穩定發展。

    本次12321舉報中心全國工作會議將成為12321舉報中心發展過程中的一次轉折點，要通過本次會議的召開以及后續工作的落實，爭取將12321舉報中心的工作取得跨越式發展。工信部通信保障局領導要求12321舉報中心全體同仁要堅定信心和決心，真抓實干，創造網絡服務知名品牌，為推動我國互聯網行業持續繁榮發展，共建綠色、健康、可信的互聯網環境不斷努力。