2022 年 1 月，中國互聯網協會聯合業界發起了“網明計劃”，貫徹落實“以人民為中心”的理念，目標是依托行業自律，團結和凝聚電信和互聯網企業，共同清理各類不良信息，凈化網絡環境，維護網民權益。

截至目前，“網明計劃”已得到近300家電信與互聯網企業的積極響應。自計劃發起以來，以行業自律為手段，清理不良信息的聯動處置機制已經日趨成熟，覆蓋電話、APP、網站、電商平臺、社交平臺、搜索引擎在內的全網不良信息處置體系已基本成型。

一、對網絡不良信息的處置情況

（一）在處置不良電話號碼方面

“網明計劃”建立了覆蓋全國 195 家省級通信運營企業、

虛擬通信運營企業、各省管局和互聯網協會的垃圾短信和騷

擾電話全國聯動處理平臺，可對垃圾短信和騷擾電話實時受

理，實時分發。

（二）在處置不良 APP 方面

“網明計劃”與12家應用商店建立了自律下架機制，聯合對不良APP采取下架等處置措施。依托12321不良APP投訴線索，12321在核實查證的基礎上，分發給應用商店，應用商店基于自律下架機制，對不良APP的處置率為100%，處置時效不超過2小時。

（三）在處置不良網站方面

“網明計劃”與50家網絡服務接入商和域名服務提供商建立了聯動處置機制。12321對用戶投訴線索進行核查，實時受理，實時分發。依托12321用戶投訴線索，網絡服務接入商和域名服務提供商對不良域名進行分析研判，舉一反三，對不良網站采取斷接入、停解析以及拓展關停等處置措施。

（四）在處置電信網絡詐騙方面

“網明計劃”建立了覆蓋全國 195 家省級通信運營企業、

虛擬通信運營企業、各省管局和互聯網協會的詐騙電話投訴

綜合服務平臺，依托 12321 電信網絡詐騙信息投訴線索，根

據《詐騙電話舉報投訴處理工作規則》對用戶投訴線索逐條

審核，將有效投訴數據移交到反詐大數據平臺進一步核查。 

二、監管支撐工作情況

依托“網明計劃”，中國互聯網協會對各項行業監管任務提供了更有力的支撐。2023年，督促30家網站對涉嫌泄露個人信息的29611個內容進行刪除。督促37家軟件下載網站對365個不良軟件進行了處置。聯系新浪微博刪除涉及提供短信轟炸、呼死你賬號107個，刪除涉黃微博賬號153個。聯合域名注冊商和接入商關閉不良網站2680個。

三、工單系統運行情況

在數據共享與轉辦處置效率提升方面，網明計劃工單系統的作用愈發重要和突出。自2022年5月上線運行以來，已為36家企業開通賬號，建立了常態化的線上數據共享、提醒及處置機制。目前，工單系統共下發數據7955件次，其中共享數據6565件次，交由企業核查處理數據1390件次，企業的處置響應率達到100%。36家企業包括10家互聯網企業，26家域名注冊商；未來根據工作需要，將逐步擴大接入企業數量和接入企業的類型。

此外，中國互聯網協會將繼續開展更大力度、更廣范圍、更高時效的網絡不良與垃圾信息治理工作，提升工作成效，完善工作機制，進一步做好服務網民的工作。

聯系人：宋璐（網民權益保護部）

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