由中國互聯網協會主辦，北京經濟技術開發區管委會、北京市通信管理局、工業和信息化部新聞宣傳中心聯合主辦的2023（第二十二屆）中國互聯大會在7月18日-7月20日在京召開。App治理和用戶權益保護論壇于7月20日上午舉辦。論壇由中國互聯網協會個人信息保護工作委員會、中國互聯網協會反垃圾信息工作委員會、《互聯網天地》雜志社合辦。

中國互聯網協會副理事長黃澄清、工業和信息化部信息通信管理局服務監督處處長涂華、國家市場監管總局網絡交易監督管理司監管處副處長陶海廷出席論壇并致辭。中國信息通信研究院泰爾終端實驗室、泰爾認證研究所、技術與標準研究所，中國互聯網協會監管支撐部等相關單位負責人作主題演講，淘天、騰訊、百度、梆梆安全、恒安嘉新等企業代表作分享。論壇由中國互聯網協會副秘書長戴煒主持。

中國互聯網協會副理事長黃澄清致辭

黃澄清表示，中國互聯網協會將充分發揮行業組織作用，通過政策法規宣傳教育、設置便捷投訴窗口，倡導行業自律，引導各行業在信息開發和利用的同時注重個人信息安全保障，構建安全可信的網絡環境。協會將繼續做好政府、企業、網民的橋梁和紐帶，通過12321投訴受理中心支撐監管部門做好不良信息舉報受理等工作，大力促進個人信息保護促進交流，加強法規互鑒、政策解讀、標準兼容、引導行業自律，積極向網民介紹推廣個人信息保護知識等工作，提高國民數據安全意識。 

工業和信息化部信息通信管理局服務監督處處長涂華致辭

涂華指出，截至6月底我國活躍App數量為260萬款，App的治理和用戶權益保護問題也引發社會廣泛關注。工信部信息通信管理局立足信息通信行業管理職責定位，著力從四個方面加強App和用戶權益保護工作。一是健全工作標準。發布了《工業和信息化部關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》，針對優化服務體驗和加強行業管理提出了26條舉措，強化App全流程全鏈條治理。二是整治突出問題。開展App技術檢測。持續加大對違規收集個人信息、強制索取權限等問題的發現、曝光和處置的力度。三是加強技防手段。升級打造面向移動互聯網應用程序的檢測及認證公共服務平臺，構建App認證簽名體系，幫助用戶提高對防冒不良等App的風險識別能力。四是推動協同共治。組織實施移動互聯網應用服務能力提升行動，開展用戶滿意服務明星和班組的表彰。通過各方的共同努力，App用戶權益保護不斷得到加強，行業的合規水平持續提升。

涂華對下一步工作提出四點意見：一是規范引導，營造良好生態。加強政策宣貫，細化標準規范，評選優秀案例，強化人員培訓，指導企業深入貫徹落實相關法律法規，營造健康有序的行業生態。二是技管結合，維護用戶權益。加強技術手段建設，不斷提高App檢測自動化、智能化水平，實現對在架App的全覆蓋。三是聚焦重點，提升服務能力。督促企業落實主體責任，建立健全用戶權益保護的機制，推動行業上下游加強協同，聯防共治，提升全鏈條的服務能力。四是協同聯動，共聚發展合力。加強與有關部門的信息共享和聯合執法，調動行業力量，推動形成政府監管、企業自律、社會監督、各方參與的共治格局。

國家市場監管總局網絡交易監督管理司監管處副處長陶海廷致辭

陶海廷表示，市場監管總局網監司堅持規范監管和促進發展并重，加快建立健全平臺經濟常態化監管“3+2”的模式，即加強法制、信用、社會三個監管，落實平臺合規主責任，屬地部門監管責任，切實提升平臺經濟的常態化監管水平，推動平臺經濟規范健康發展。網監司將通過加強法治監管，加強信用監管，加強智慧監管，落實平臺企業的主體責任，落實屬地部門監管責任等措施，不斷完善監管規則和監管措施，與兄弟部門、行業協會、平臺企業共同推進平臺經濟的健康規范持續發展。

中國信息通信研究院泰爾終端實驗室主任馬鑫作主題演講

馬鑫分享了面臨新終端、新應用、新技術帶來的發展以及挑戰，泰爾終端實驗室在標準制定、平臺對接、App檢測、App認證簽名體系建設等方面的工作。將進一步落實監管政策配套要求，完善標準體系和責任鏈管理，加強技術支撐App認證簽名體系建設，協同多方共治共筑移動互聯網產業個人信息保護的新業態。

中國信息通信研究院泰爾認證研究所副所長寧華作主題演講

寧華認為，在全面加強個人信息保護工作相關法律法規政策文件不斷出臺的背景下，信息披露作為維護用戶權益的一種有益嘗試正在逐漸走深走實。寧華分享了用戶、公眾、生態伙伴、監管治理方等多維度用戶權益保護信息披露的現狀，并表示將通過與協會合編《互聯網行業社會責任ESG信息披露白皮書》，探索產業發展的新方向。

中國信息通信研究院技術與標準研究所副所長湯立波作主題演講

湯立波從法律法規、政策標準的實踐角度介紹了移動互聯網個人信息保護政策發展，介紹了SDK全國服務平臺上線以來，已經完成了全國范圍內200多家企業600余款SDK的正式登記和數據確認，覆蓋了全部主流SDK 80%以上。下一步將進一步完善SDK合規板塊建設，推進SDK技術檢測和能力平臺落地應用。

中國互聯網協會監管支撐部主任郝智超作主題演講

郝智超結合12321受理平臺、協會發起行業倡議等相關工作，分享了公眾監督和行業自律在App治理和用戶權益保護實踐中的重要作用，介紹了協會在App治理和用戶權益保護方面的工作方向。

保護用戶合法權益、維護行業健康生態是一項長期性、系統性工程。除了政府部門的引導和監管，更離不開行業企業的積極探索與自我約束。論壇還邀請了淘天、騰訊、百度、梆梆安全、恒安嘉新等企業代表分享經驗成果，交流合作共識。

淘天有限公司法務部數據合規負責人顧偉作分享

顧偉分享了在淘寶天貓行業合規實踐中，生成式人工智能數據流通帶來的挑戰，以及對數據合規的思考和下一步工作方向。

深圳市騰訊計算機系統有限公司法務合規高級總監邱少林作分享

邱少林介紹了騰訊對個人信息隱私保護的基本原則，個人信息保護合規治理體系的設計、運行和保障，以及對于個人信息保護長效化管理的思考。

北京百度網訊科技有限公司高級數據安全架構師孫碩作分享

孫碩圍繞基于移動互聯網應用個人信息保護工程化的實踐及驗證進階這一主題，分享了百度在個人信息保護落地實踐角度的經驗和思考。

北京梆梆安全科技有限公司API安全產品專家仇樂作分享

仇樂分享了新型業務模式中的用戶隱私安全建設思路和解決方案，以及如何助力企業數據安全治理建設，打造合規、安全、可信的移動終端環境。

恒安嘉新（北京）科技股份公司云網數據科學研究院實驗室主任、安全專家石亞彬作分享

石亞彬針對App數據安全面臨的惡意程序、明文傳輸、仿冒誘導等六大問題提出解決方案，并呼吁多方合作、強化共治。

中國互聯網協會副秘書長戴煒主持論壇

論壇聚焦App治理和用戶權益保護的政策、行業挑戰、企業自律等方面，探索App治理與用戶權益保障的解決方案，展示App治理與用戶權益保障實踐案例，倡導加強行業自律，協同參與網絡空間治理，助力網絡治理法治化，構建良好的App治理與用戶權益保障環境，更好地保障公民的合法權益。

論壇現場

論壇為相關部門、行業組織和相關企業搭建了交流分享平臺，為App治理水平和保護用戶權益實踐帶來了有益啟發，受到社會各界廣泛關注。