尊敬的蔡名照副主任、各位來(lái)賓、各位朋友：

    大家好！今天，我們齊聚一堂，共同慶祝中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)違法和不良信息舉報(bào)中心成立五周年。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)對(duì)舉報(bào)中心成立五周年表示熱烈的祝賀！對(duì)在國(guó)務(wù)院新聞辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下的舉報(bào)中心全體工作人員五年來(lái)富有成效的辛勤工作表示衷心的感謝！

    舉報(bào)中心成長(zhǎng)的五年也是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展繁榮的五年。最近這五年中，我國(guó)的網(wǎng)民人數(shù)從9400萬(wàn)增長(zhǎng)到3個(gè)億，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的多元化和對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)越來(lái)越高的滲透率，已經(jīng)為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)地做出了越來(lái)越重要的貢獻(xiàn)。但與此相伴的是，大量違法和不良的信息在互聯(lián)網(wǎng)上滋生蔓延，不僅影響了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響了青少年一代的健康成長(zhǎng)，也給國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了危害。

    違法和不良信息舉報(bào)中心的成立和運(yùn)行，為廣大網(wǎng)民提供了舉報(bào)這些不良信息的溝通渠道和操作平臺(tái)。我們欣喜的看到，五年來(lái)，舉報(bào)中心依靠廣大公眾的社會(huì)監(jiān)督力量，作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)工作委員會(huì)的一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)，積極配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了一系列行動(dòng)，依法凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)自律，取得了舉報(bào)總量突破近100萬(wàn)件次、向相關(guān)執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交舉報(bào)線索8035個(gè)的豐碩成果。通過(guò)這五年來(lái)大量細(xì)致的工作和逐步探索，舉報(bào)中心在處理舉報(bào)信息的流程、機(jī)制和有效處置等多方面也形成了一些好的工作方法，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，全社會(huì)對(duì)于以舉報(bào)方式處理網(wǎng)上違法與不良信息的做法也給予了充分的肯定。

    為了提高舉報(bào)預(yù)處理的有效性，希望能夠進(jìn)一步加大立法力度，以法律、法規(guī)或規(guī)章的形式將舉報(bào)處理流程固化下來(lái)，形成法治基礎(chǔ)上的舉報(bào)與處理鏈條，明確舉報(bào)中心在處理鏈條中的法定地位和社會(huì)職能、舉報(bào)中心與其他政府及行政部門(mén)之間的關(guān)系、政府及行政部門(mén)支持舉報(bào)中心發(fā)展的措施等等，從而保證各個(gè)部門(mén)如各地、各級(jí)政府或公安、工信、工商等部門(mén)能夠切實(shí)有效地及時(shí)處置舉報(bào)信息，打通處理渠道的各個(gè)環(huán)節(jié)并保障其暢通，充分發(fā)揮舉報(bào)處理的作用。而舉報(bào)中心自身則應(yīng)進(jìn)一步完善技術(shù)手段，開(kāi)拓工作思路，切實(shí)把工作落實(shí)到位，不辜負(fù)舉報(bào)人對(duì)我們的信任，逐漸形成舉報(bào)受理工作全國(guó)一盤(pán)棋的局面，發(fā)揮舉報(bào)機(jī)制在互聯(lián)網(wǎng)治理中的長(zhǎng)效作用。

    在傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)不斷融合發(fā)展的今天，技術(shù)的進(jìn)步與網(wǎng)上內(nèi)容的豐富也帶來(lái)了舉報(bào)信息量的增長(zhǎng)和內(nèi)容的復(fù)雜，為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來(lái)了很多新的挑戰(zhàn)，舉報(bào)中心的工作可謂任重而道遠(yuǎn)。希望在今后的工作中，舉報(bào)中心全體同志能夠繼續(xù)認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)舉報(bào)，善待每一位舉報(bào)人，認(rèn)真做好舉報(bào)信息的受理、甄別、處置和反饋工作，努力完善受理流程與處置機(jī)制，提高處理效率，積極與公安、工信、工商等部門(mén)通力協(xié)作，為遏制網(wǎng)上違法不良信息的滋長(zhǎng)和低俗之風(fēng)蔓延做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)自律，倡導(dǎo)健康向上的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，鼓勵(lì)和引導(dǎo)負(fù)責(zé)任的優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為廣大網(wǎng)民提供文明高尚的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。

    衷心祝愿舉報(bào)中心的工作會(huì)越做越好。在下一個(gè)五年和網(wǎng)民增長(zhǎng)下一個(gè)十億的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)我們的共同努力，讓一個(gè)真正健康和諧的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)于全人類(lèi)！

    謝謝大家！

                                                    中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)   胡啟恒

                                                              2009年6月10日