2009年2月19日，中國互聯網協會在北京舉辦“整治互聯網低俗之風技術經驗交流會”，組織互聯網業界探討如何通過技術手段提高網站低俗內容的過濾效果，凈化網絡環境，同時降低企業運營成本。來自新華網、人民網、央視網、新浪、搜狐、網易、騰訊、百度、第一視頻等15家網站，鄭州金惠、武漢硅豐、深圳任子行等3家技術開發單位參加了交流會。國務院新聞辦公室網絡局、工業和信息化部通信保障局的有關領導出席了交流會。

    中國互聯網協會副秘書長馬寧出席了會議并作發言，以下是發言實錄：

各位互聯網業界的同仁，新聞界的朋友們：

    大家下午好！

    自今年1月5日國務院新聞辦、工業和信息化部等七部門聯合開展整治互聯網低俗之風專項行動以來，中國互聯網協會積極落實專項行動會議精神，組織開展了以自查自糾為主要內容的行業自律系列工作。協會的工作得到了廣大會員單位的積極支持與配合。今天我們再次坐在一起研究探討如何進一步推進專項行動的深入開展。今天的會議除了邀請業界知名的網絡媒體及技術研發單位外，我們還榮幸地邀請到國務院新聞辦及工信部的有關領導同志出席交流會，在此一并表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我代表中國互聯網協會，談談協會配合專項行動所做的工作并提幾點要求。

    一、協會配合專項行動所開展的主要工作

    （一）組織協會會員單位統一思想，提高對專項行動重要性和必要性的認識

    根據七部門整治網絡低俗之風專項行動有關文件中對協會賦予的職責，協會于1月9日與互聯網新聞研究中心聯合主辦了“整治互聯網低俗之風網絡媒體座談會”，會上各會員單位談了對此次專項行動的看法和自身所采取的整改措施，協會也就如何進一步落實專項行動提出了五項具體工作要求，努力把會員單位和行業工作思路統一到對這次專項行動的必要性、緊迫性與重要性的認識上來。

    （二）部署會員單位開展自查自糾工作

    1月13日，協會向各會員單位及各省級互聯網協會發出了《關于組織開展整治互聯網低俗之風行業自律工作的通知》，就在全國范圍內組織開展整治互聯網低俗之風行業自律工作從執行公約檢查、加強舉報受理、廣泛宣傳、推廣綠色上網過濾軟件等四個方面做了專門部署。協會會員單位接通知后積極響應，從組織領導、工作機制、技術措施及人員保障等多方面入手，根據各單位具體情況開展了清理低俗信息內容自查自糾工作。

    （三）加強對網上低俗內容的舉報受理工作
   

    自1月5日至2月18日，協會所屬的12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心通過網站、手機、WAP等五種舉報方式共受理網絡低俗信息舉報9946起。經初步核實，已將其中被舉報的4856個網站、3650起不良短信轉交有關部門或基礎電信運營商核查處理。通過舉報工作，暢通了網民與政府、電信運營商和網站之間溝通的渠道，受到網民和用戶的歡迎。

    （四）配合有關部門開展專項行動開展相關宣傳工作

    為得到社會各界對專項行動的理解、支持以及積極參與，1月9日、13日和2月6日，協會相關負責人分別接受中央電視臺的專訪和相關網站的專訪網上直播，介紹協會開展行業自律工作的進展情況、工作部署、意見以及采取的措施，在CCTV綜合、CCTV新聞等頻道和千龍網等網上上播出后產生了良好的社會效果。

    （五）配合國家有關部門起草互聯網行業相關自律規范

    1月14日，協會秘書處協助有關部門起草互聯網行業相關自律規范。下一步協會將以調研或討論的方式，發動廣大會員單位一起積極參與研討制定關于低俗信息內容界定的規范或標準。

    （六）走訪會員單位了解自律工作開展的情況

    2月11日以來，協會分別走訪了一部分在京的網站會員單位，實地了解這些單位開展此次專項自律活動的進展情況，聽取了他們的工作安排、意見和遇到的問題以及需要協會進行溝通協調的問題等。通過此次走訪，我們了解到廣大會員單位對此次專項活動重要意義的認識普遍非常高，采取的行動也十分積極。協會對會員單位在開展此項活動中遇到的問題進行了初步的了解和歸納，為以后指導會員單位如何更好地開展行業自律相關工作奠定了基礎。協會也將會把相關意見建議和了解的情況向有關政府部門通報，充分反映會員單位良好的的意見和建議。總體來看，協會會員單位對開展此次專項活動是非常重視的，在配合有關部門清理過濾低俗信息方面做了了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績，這是在政府部門的正確領導和指導下、以及在廣大會員單位共同積極努力下的結果，

    二、行業自律工作的特點和取得的成效

    （一）協會會員單位通過開展自律，以切實行動整治網上低俗之風。據不完全統計，截至2月18日，已有30多家網站會員企業、十三個省級互聯網協會提交了前一段時間開展相關工作的報告。各單位采取多種技術和管理措施，都收到了很好的效果，有效抑制了網上低俗信息的蔓延和傳播。

    （二）通過清除網上低俗不良信息，網上環境得到了明顯的改觀，網上內容得到了凈化。從近期寒假期間網上評論看，這次專項工作得民心、順民意，抓到了廣大網民迫切需要解決的問題上。許多家長發帖表示可以較放心地讓孩子上網了，反映出該項行動得到了廣大網民的擁護。

    （三）通過近期專項自律工作，廣大協會會員單位普遍增強了社會責任感和抵制低俗信息的自覺性，強化了網站內部業務管理工作的嚴肅性和規范性，提高了社會責任感，對互聯網業界尤其是網站的健康發展起到了非常重要的作用。

    三、協會下一步將要開展的工作及計劃

    協會將繼續貫徹七部門對此次專項行動的工作要求，加大工作力度，一如既往地發揮行業組織的橋梁紐帶作用積極配合有關部門開展相關工作。同時協會還將進一步組織廣大會員開展自查自糾工作，并對此進行相應的督促和檢查。

    協會下一步將具體開展以下幾個方面的工作：一是組織廣大會員單位對網絡低俗內容的判定標準進行研討，盡快向社會征求意見，并配合有關部門起草部門規章；二是繼續強化行業自律工作，對原有的協會及二級協會所制定發布的自律規范內容進行適當補充或擴充，增加有關要求協會會員單位自覺抵制網絡低俗信息的內容。以上各項工作的開展還需要繼續進一步得到新聞辦、工信部等政府部門的指導，同時也希望廣大會員單位能夠積極參與與配合。第三個重要的工作是從技術角度與層面進一步加強行業內部的自律工作。今天，協會組織召開整治互聯網低俗之風技術經驗交流會，目的就是探討如何從技術角度和層面上強化行業自律，以便切實推進這項工作，凈化網絡和社會環境。希望大家暢所欲言，積極交流與探討，把各單位在加強技術手段應用，加強內部審查管理等工作中有效的做法及經驗無私地貢獻出來，通過交流取長補短，共同探討如何把治理低俗內容的管理工作和技術層面的措施有機地結合在一起。互聯網是高科技行業，不僅需要管理措施，還要通過技術手段共同解決這方面的問題。

    中國互聯網協會希望廣大會員單位，特別是在座的各位，要繼續貫徹落實好七部門關于整治網絡低俗之風專項行動的要求，結合各自網站工作的實際情況，有針對性地開展內部的管理工作，共同建設和維護我們的網上家園。

    謝謝大家！

                                            中國互聯網協會副秘書長  馬 寧
                                                 二〇〇九年二月十九日