各位領導，各位互聯網界和媒體的朋友們：

    大家好！

    中國互聯網協會自2001年成立以來，一直致力于開展行業自律，堅持以創新的思維、協作的文化、開放的平臺，有效的為會員需求服務、為行業發展服務、為政府決策服務，促進互聯網行業的繁榮與發展。2008年我會通過開展推介綠色網絡文化產品、治理垃圾信息和惡意軟件、強化違法和不良信息舉報工作、推進信息無障礙標準制定和實施、開展國際合作等多種措施，維護互聯網的和諧健康發展，為實現信息共享、建設人人受益的信息社會做出努力。

    但我們也清醒地認識到，近來互聯網上低俗之風蔓延，且屢禁不止，一些網站在內容監管上采取放任態度或“打擦邊球”的作法，在網上傳播低俗內容甚至違法淫穢信息，危害廣大青少年的健康成長，影響了業內來之不易的形象，妨礙了互聯網行業的和諧發展。對此，1月5日，國務院新聞辦、工業和信息化部等七部門聯合部署開展了“全國整治互聯網低俗之風專項行動”。這項重要舉措，充分顯示了黨和政府要建設好、利用好、更要管理好互聯網的決心，也反映了對互聯網行業健康可持續發展的高度關心和重視。這項工作開展的非常及時、非常必要。作為行業組織，中國互聯網協會堅決支持和響應七部委的部署，將認真貫徹落實專項行動會議精神，按照要求，以實際行動組織開展行業自律活動，凈化網絡環境。

    開展行業自律是中國互聯網協會促進行業發展的重要手段。為切實將專項行動工作任務落到實處，我會將組織會員單位立即行動，開展整治互聯網低俗之風的專項自律活動。下面，我向大家報告我會開展的重點工作和采取的具體措施：

    第一，認清形勢，提高抵制網絡低俗之風的認識。

    互聯網已深入到人們的思想、工作和生活的各個角落，在看到互聯網行業發展已經取得的重大成就的同時，我們一定要清醒地認識到，只有健康和諧，這個行業才能取得更好更快的發展。網上低俗信息有悖于社會公德，敗壞網上風氣，危害青少年身心健康，廣大網民反響強烈，社會各方面十分關注。中國互聯網協會各會員單位和行業從業機構要充分認識到網上低俗之風蔓延的嚴重性和危害性，整治網上低俗之風的重要性和必要性。在認清當前形勢的基礎上，各會員單位特別是網站經營者要按照“誰經營誰負責、誰接入誰負責”的原則，切實增強法律法規意識和社會責任意識，加強自我管理，完善制度措施和管理流程，加大審核力度，嚴格實施自律。在座的網站、媒體應發揮帶頭作用，帶動其他網站積極行動，大力倡導傳播文明健康信息，真正將文明辦網落到實處。

    第二，加強自律公約執行情況的檢查。

    為落實七部委會議精神，中國互聯網協會將繼續組織會員單位及各省、自治區和直轄市互聯網協會會員單位深入開展文明辦網自查自糾活動。春節之前會員網站全面開展自查，春節之后集中開展檢查糾正工作。自2002年以來，協會陸續制定并鼓勵會員單位簽署《中國互聯網行業自律公約》、《互聯網站禁止傳播淫穢色情等不良信息自律規范》、《博客服務自律公約》、《中國互聯網協會反垃圾短信息自律公約》等自律文件，這些公約對于規范網上信息內容都有明確的約定。協會將進一步加大對會員單位和簽約單位執行公約的監督檢查力度，對于檢查不符合要求的簽約單位要求其自覺整改，拒不整改的要公開曝光；鼓勵未簽約單位積極簽署相關自律公約；對于未簽約單位和非會員單位則發動公眾的力量予以監督，發現問題及時舉報。通過行業和公眾的共同努力，遏制網上低俗之風的蔓延趨勢。對于那些被多次曝光、屢教不改、影響惡劣的違規企業和網站，建立黑名單制度，移交執法部門采取行政措施予以處理，做到曝光一批、處理一批、關閉一批。協會希望通過這些工作，讓自覺開展行業自律工作的網站得到更好更快發展的機會。

    第三，加強舉報受理工作。

    整治互聯網低俗之風，建設和諧網絡，需要發揮社會各方面的監督作用，協會將加強對網上低俗信息的舉報受理工作，把網站自我管理、互相監督及公眾監督相結合起來。繼續強化公眾舉報意識和執行力度，發動群眾對低俗及不良信息進行監督舉報。協會自身要進一步完善舉報受理及督促處理流程，與有關方面完善協調處理機制，有效遏制網上低俗內容的傳播。

    在此，向各位再介紹一下中國互聯網協會受理舉報的方式：

    1、中國互聯網協會違法和不良信息舉報中心受理舉報方式為：
       （1）電話：010-88820566（工作日8：30—20：00）；
       （2）傳真：010-88828448；
       （3）郵件：jubao@china.org.cn；
       （4）網站：www.net.china.cn 。

    2、中國互聯網協會12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理舉報方式為：
       （1）電話：010—12321（工作日8：30—17：30）；
       （2）登陸網站：www.12321.cn，在線舉報；
       （3）電子郵箱：abuse@12321.cn，將低俗不良信息或電子郵件轉發到該郵箱進行舉報；
       （4）短信：12321，輸入“被舉報的手機號碼*短信內容”，即轉發低俗不良信息的短信內容，并在該信息內容前加來電手機號碼再加*字符，然后發送到“12321”短信平臺進行舉報；
       （5）WAP網站：wap.12321.cn。通過手機直接登錄此網站進行舉報。

    第四，大力推廣綠色上網過濾軟件。

    綠色上網過濾軟件可以實現在計算機終端設備上屏蔽和過濾色情等不健康內容，幫助用戶阻斷有害信息，有利于保護青少年健康上網。2006年，我協會與中國通信標準化協會聯合制定了PC終端上網過濾軟件的技術標準和測試要求之后，鄭州金慧公司、北京大正語言公司等廠家的上網過濾軟件產品通過了測試認證。去年5月份，工業和信息化部通過政府采購的方式買斷了綠色上網過濾軟件----“綠壩•花季護航”的使用權，目前從鄭州金慧公司、北京大正語言公司等七十多家網站上能直接免費下載該軟件，這七十多家網站很容易查詢并鏈接登錄。截至目前通過送軟件卡、免費下載等方式全國已有近百萬用戶安裝了該軟件，社會反響熱烈，認為是為保護未成年人上網做的一件實事和好事。中國互聯網協會將進一步配合工業和信息化部加大對綠色上網過濾軟件的推廣力度，組織更多的網站提供綠色上網過濾軟件的免費下載、更新及升級服務，鼓勵全社會網民特別是學校、網吧和廣大學生家長免費下載、安裝、使用綠色上網過濾軟件，構建一個健康、安全的綠色屏障。

    第五，引導網民文明上網，自覺抵制網絡低俗之風。

    整治互聯網低俗之風、建設和諧網絡，是惠及千萬家庭及廣大網民的重要工作，需要常抓不懈，這是全社會共同的責任。協會將在引導網民文明上網、文明用網方面開展普教宣傳工作，努力提高廣大網民的道德水平、責任意識、文明素質和鑒別能力。一方面，作為網上信息內容的創造者，網民要做到不上傳各種違法或不良的低俗信息；另一方面，網民作為網站信息內容的使用者，要行使監督之責，踴躍舉報違法和不良信息。網站要把好審核關，控制住信息發布的源頭，防患于未然，在日常管理中優化審核流程細節，要保證提供文明健康的內容。

    中國互聯網協會號召廣大互聯網企業以高度的責任感和使命感嚴格要求自己，從企業自身及全行業的長遠發展考慮，珍惜在業界及在廣大網民中業已建立起來的品牌形象，嚴格遵守法律法規，認真履行自律公約，自覺整治和堅決抵制網絡低俗之風，在工作實踐中探索行業自律工作的長效機制，有效配合七部委的專項行動，團結一致，協調配合，共同營造文明、健康的網絡環境，為建設安全、健康、文明、和諧的互聯網而共同努力。

    謝謝大家！

                                                 中國互聯網協會副秘書長  馬 寧

                                                      二〇〇九年一月九日