采訪背景：中國互聯網協會從2001年至今已經走過了10年的發展歷程，作為中國互聯網協會的發起人之一、現任理事長，原中國科學院副院長胡啟恒院士居功至偉。她曾經說過，“互聯網進入中國，不是八抬大轎抬進來的，是羊腸小道走出來的。”而她本人正是“羊腸小道”上的引路人之一。在中國互聯網協會慶賀10年生日的前夕，《互聯網天地》雜志獨家專訪了胡啟恒院士。

&>    《互聯網天地》：我們很多讀者，以及很多年輕一代的網民并不了解中國互聯網協會成立的背景，您能簡單給我們介紹一下嗎？

    胡啟恒：中國互聯網協會成立于2001年，在這之前，互聯網進入中國已經有一段時間，用戶之前主要集中在學術界和科技界。1996年，中國電信開始通過商業化的寬帶主干網（ChinaNET）為互聯網用戶提供服務，之后互聯網應用就開始由學術界向社會蔓延、擴散。

    與此同時，互聯網在國外發展很快，在國際互聯網界，我們也需要有代表中國的聲音。當時我曾經和CNNIC的毛偉一起去美國，找當時管理互聯網基礎資源的美國南加州大學的Jon Postel教授討論關于中國在互聯網基礎資源分配上的利益。我們當時就表示，現在分給中國的IP地址大多數是B類和C類地址，非常散碎，而且利用率較低。我們還訪問了美國商業部，接觸以后我們就感覺到，我們有很多發展中的問題需要向國際互聯網界提出，在互聯網上我們是后來者，但是我們也有我們的利益。不過，這些利益又最好由業界而不是政府提出，因為互聯網并不屬于哪一個政府，而是社會性的技術。所以我們需要一個組織，把互聯網行業、學術界、科技界以及社會大眾連接起來。

    為此，我聯合了幾個科技界院士，給中國科協打了一個報告，希望能夠發起成立互聯網方面的協會，而與此同時，不少企業也向當時的信息產業部提出希望能夠建立一個協會。這樣一來，科技界和業界就聯合起來了，在經過幾次溝通之后，以業界企業發起的名義成立了中國互聯網協會。

    《互聯網天地》：在過去的10年間，您認為中國互聯網協會哪些工作是比較重要和關鍵的？

    胡啟恒：首先當然就是舉起了行業的旗幟，學術界、科技界、業界都愿意加入到我們的協會當中來，對企業也就有了一個號召力，也開始積極推進行業自律。我們是政府和業界的紐帶和橋梁，我們要團結業界，也要積極推進其他方面的合作，共同繁榮中國互聯網。

    其次，從國際方面來看，中國互聯網協會做的一件很成功的事情就是2001年在上海舉辦的ICANN大會，當時全世界管理互聯網的人都過來參加了這個大會。從當時來說，中國還只是互聯網行業的跟隨者，技術發展也都跟不上國際水平，舉辦這樣的大會是很好的機會，可以學習國外先進的發展經驗，也可以向全世界展示中國發展互聯網的決心。當時運營商向參會者提供了完全沒有障礙的高速寬帶出口連接，外國人非常滿意中國的互聯網環境。這也向全世界互聯網界表示，中國對互聯網是有想法的、有認識的，我們非常重視互聯網，也會努力地讓互聯網在中國好好發展。

    在國際交流方面協會做的另外一些重要工作還包括對中文域名的推動，以及參加2005年信息世界峰會的國際互聯網治理小組。當時我代表中國互聯網協會參加了這一小組，也是這個40人工作小組中唯一一位從大陸前往參加的，我代表的是中國互聯網協會，有些觀點可以更方便表達，以民間身份為中國互聯網在國際上爭取更多利益。

    另外，我們在推動國內互聯網行業發展方面也做了一些工作。例如我們成立了不少工作委員會。每一次有新的技術和應用從國外進入國內之后，不少企業就想利用這些技術來做一些事情，他們就會向我們請求支持，當然中國互聯網協會對于這些新技術都是抱著支持的、積極的、進取的態度。我們的身份不是政府，政府首先考慮的是如何保證全社會的安全，而我們首先保證的是要跟得上技術發展的趨勢，我們支持企業去嘗試，嘗試之后才能發現有什么問題，然后再去討論應該如何監管。當然，政府對于中國互聯網協會的這些工作也是支持的，允許行業這樣嘗試。

    我們還受政府的委托，組建了12321垃圾信息舉報中心，通過與國內國際多方合作治理垃圾郵件。在這方面我們的成績也很顯著，中國現在已經退出了全球垃圾郵件發送國的“TOP 10”，最新排名是第12。這也是中國互聯網協會的重要貢獻。

《互聯網天地》：作為中國互聯網發展的奠基人之一，您認為未來中國互聯網的發展趨勢會是什么樣的？

    胡啟恒：我希望，中國互聯網的發展趨勢首先是更多的誠信，現在網絡欺詐太嚴重。當然，誠信不會自己到來，需要有人做非常艱苦的工作。據我所知，美國正在做這方面的工作，建設“可靠的、可信任的、唯一的、安全的網上身份認證”，這也被美國放在國家戰略高度。美國的這項工作由政府的國土安全部牽頭，讓用戶最多的互聯網企業聚集起來，讓已有的用戶群可以通過一個ID和密碼登錄所有的商業網站和政府網站，用戶資料依然由各個企業掌握，政府并不干涉。

    對于互聯網環境來說，網絡社會的基礎就是每一個上網的人的身份是唯一的而且是可以識別的，這才能讓用戶上網時有更多的安全感。

    第二個方向是經濟方面，互聯網的發展會比現在更好，為社會提供更多的就業崗位。除了現在看到的應用，我認為更多的發展會在農村。農民要致富、要獲取信息都需要網絡，現在網絡在農村還只是星星點點，沒有成體系。未來互聯網需要更多地普及到農業地區。互聯網在推動農業現代產業鏈的建設、農村信息化的發展等方面的作用正在與日俱增。

    第三個方面就是在對年輕人的引導上。現在的網絡游戲還不能對年輕人有很好的引導。互聯網推動教育，不是只建立一個網絡教室那么簡單。國外把網絡和課堂結合起來了，但是這樣的學校在國內很少，也沒有普及到全年齡段。

    第四個方面就是應用。互聯網應用應該無處不在，還可以有更多的發展空間，當然，這個方面的發展就不是互聯網行業本身可以決定的了。

    《互聯網天地》：您認為現在中國互聯網在國際上的形象是怎么樣的？

    胡啟恒：這個問題有點難（笑）。我現在認為，中國互聯網在國際上的形象，有四點是無可否認的。首先我們擁有規模最大的互聯網，網民數量也是全球第一；其次我們有著全球最大的純IPv6的試驗網；第三，中國互聯網行業在中國社會的進步當中起了很大的作用；第四，我們擁有相當好的國際知名大企業，比如阿里巴巴、騰訊、百度、新浪還有搜狐等等，其中阿里巴巴的市值雖然不算最大，但它在對實體經濟，主要是內外貿方面的影響和作用比其他家都要大，是一個胸懷非常寬廣的企業。另外，我對這些企業家的尊敬還有一個方面，就是他們都是真正的民營企業家出身，是靠著互聯網這個大平臺脫穎而出的。