中國互聯網協會反垃圾短信息聯盟在京成立

2008年07月17日 11:42

加強行業自律，中國互聯網協會開辟反垃圾短信息“新紀元”

7月17日上午，“中國互聯網協會反垃圾短信息聯盟成立大會”在北京隆重召開。此次“反垃圾短信息聯盟”的成立是由中國互聯網協會、12321網絡不良與垃圾舉報受理中心牽頭，旨在進一步促進短信息服務市場規范，推動短信息服務行業的健康穩定發展。

工業和信息化部副部長奚國華、中國互聯網協會理事長胡啟恒、國家工商行政管理總局等相關政府部門的領導，以及電信運營商和SP代表出席了本次會議。

奚國華副部長在會上表示，工業和信息化部高度重視垃圾短信息的治理工作，要求各相關企事業單位主動配合“12321舉報受理中心”的工作，為嚴厲打擊垃圾短信息發送行為積極探索經驗和高效方式。希望中國互聯網協會與“12321舉報受理中心”充分發揮自身優勢，在政府有關部門的指導下，真抓實干，做出成效。

中國互聯網協會理事長胡啟恒在致辭中表示，中國互聯網協會始終以聯合業界共同促進行業健康發展為己任，積極響應工業和信息化部針對垃圾短信息開展專項治理工作的號召，牽頭組建“反垃圾短信息聯盟”。希望通過行業自律的方式為治理垃圾短信息探索多元解決的途徑和方法，通過聯盟的實際工作為進一步探索如何規范化、法制化治理垃圾短信息積累實踐經驗。

在“反垃圾短信息聯盟”成立大會上，中國移動、中國電信、中國聯通、中國網通、騰訊、新浪、空中網等34家運營商及SP公司代表簽署了《中國互聯網協會反垃圾短信息自律公約》。他們紛紛表示，加強行業自律，規范短信息服務市場，是推動短信服務行業的健康持續發展的強有力措施。隨后，工業和信息化部副部長奚國華與中國互聯網協會理事長胡啟恒共同推開了預示反垃圾短信息聯盟成立的大門，與此同時也拉開了短信息服務行業履行行業自律的新序幕。

此外，中國互聯網協會發布了《中國互聯網協會短信息服務規范》和《用戶發送短信息指南》。中國互聯網協會組織業界相關單位召開座談會，廣泛聽取運營商、SP和社會各界的意見建議，共收到各類意見建議112條。本著最大限度地保護消費者利益的原則出發，經過認真討論，最后吸收采納了58條意見建議進行修改完善，最終形成了《中國互聯網協會短信息服務規范》和《用戶發送短信息指南》，對“垃圾短信”、“違法和不良短信息”做了明確的定義，并對短信息的發送規則進行了詳細規定，為保護消費者的利益提供了依據。

中國互聯網協會“反垃圾短信息聯盟”主任委員王秀軍詳細介紹了“12321舉報受理中心”成立至今的受理情況。截至2008年6月底，“12321舉報受理中心”共收到舉報信息482，098起，其中有關垃圾短信的舉報438，668起，占舉報總量的91%。舉報的垃圾短信內容分析中：欺詐類占39.17%；商業廣告宣傳占36.28%；違法出售票據證件和出售違禁品分別占到11.45%和8.37% 。除了依靠政府部門和運營商積極治理垃圾短信，手機用戶也應當主動出擊，拒絕并打擊垃圾短信。部分用戶向“12321舉報受理中心”反應，短信舉報過程比較繁瑣，希望能為其提供更加快速、簡捷、有效的舉報方式。為此，“12321舉報受理中心”聯合光芒星空公司推出了AM321軟件（www.am321.cn）。該軟件集過濾垃圾短信、屏蔽騷擾電話、綠色屏蔽短信息模式、節省通信費用等多項功能于一身，真正實現了“一鍵舉報”。王秀軍主任還指出，反垃圾短信是一項全新的工作，“反垃圾短信聯盟”目前的工作重點和難點是點對點發送垃圾短信的問題。中國互聯網協會發布的《短信息服務規范》和《用戶發送短信息指南》目前只是試行版，還需要在各界的支持下不斷修改和完善，不斷摸索有效治理垃圾信息的新思路、新方法，進一步在保護消費者利益的同時促進產業健康發展。

中國互聯網協會“反垃圾短信息聯盟”的成立對規范短信息服務起到積極的促進作用，這僅僅是對規范短信息服務的一個新起點，保護消費者利益是一項長期的任務，不僅需要行業的努力，還需要各界和廣大用戶的支持，才能使短信息服務行業沿著健康有序的方向發展。