大會現場

信息產業部電信管理局趙志國副局長致辭

國務院新聞辦網絡局劉正榮副局長致辭

國務院信息化工作辦公室熊四皓副司長致辭

中國青少年網絡協會郝向宏秘書長致辭

    為規范互聯網博客服務，認真貫徹落實中央關于加強網絡文化建設和管理的重要講話精神，充分發揮互聯網在社會主義文化建設中的積極作用，中國互聯網協會于2007年8月21日在北京正式發布了《博客服務自律公約》，并組織多家知名博客服務提供商聯合簽署該《公約》。中國互聯網協會高盧麟副理事長、信息產業部電信管理局趙志國副局長、中央文明委辦公室吳向東副局長、國務院新聞辦網絡局劉正榮副局長、國務院信息化工作辦公室網絡與信息安全組熊四皓副司長、中國青少年網絡協會郝向宏秘書長等領導出席了會議并做主題發言，肯定了中國互聯網協會在行業自律工作方面開展的工作，并表示將繼續支持中國互聯網協會開展的博客自律工作。

    人民網、新浪、搜虎、網易、騰訊、TOM、MSN中國、千龍網、和訊網、博客天下、天極網、中國雅虎、華聲在線、博聯社等十多家知名博客服務提供商在發布會現場共同簽署了《博客服務自律公約》，騰訊網、華聲在線等企業代表發言，表示堅決遵守該公約的自律條款，積極促進博客服務行業的健康有序發展。

    《博客服務自律公約》共19條，倡導文明守法、誠信自律、自覺維護國家利益和公共利益的原則；倡導博客服務提供者積極探索、勇于創新，為博客提供良好的創作環境，引導博客用戶創作和傳播優秀網絡文化作品；鼓勵博客服務提供者對博客用戶實行實名注冊，為實名博客提供優質個性化服務，推薦實名博客優秀作品，打造實名博客精品。同時，《公約》要求博客作者對跟貼內容加強管理，同時鼓勵社會公眾對博客內容進行監督；《公約》還要求博客網站開通投訴電話和投訴窗口，接收社會公眾對博客內容的監督、舉報和投訴，并及時處理博客有關投訴和舉報問題。中國互聯網協會作為《公約》的執行機構，負責組織《公約》的具體實施。

    此外，《公約》在鼓勵博客服務提供商對博客用戶實行實名注冊的同時，還要求博客服務提供商制定有效的實名博客用戶信息安全管理制度，保護博客用戶資料。未經實名博客用戶本人允許，不公開或向第三方提供用戶注冊信息及其存儲在網站上的非公開博客內容。

    中國互聯網協會秘書長黃澄清介紹說，近年來，博客的發展非常迅速。根據中國互聯網絡信息中心最新發布的統計報告顯示，截至2007年6月底，我國博客作者規模已達到3094萬。隨著博客規模的不斷壯大，文字、圖片、音視頻等多種形式的博客不斷涌現，博客已經逐漸成為自我展示、信息交流和資源共享的有益平臺，為建設人人受益的信息社會奠定了良好的信息來源基礎。但是由于博客兼具開放性、互動性、匿名性等特點，博客在蓬勃發展的同時也存在一些不容忽視的問題，例如，信息內容失真乃至大量發布虛假信息、惡意攻擊他人、泄漏他人隱私、侵犯他人版權、傳播違法和有害信息等，不僅影響了博客服務行業的健康發展，同時也給網民尤其是未成年人造成許多負面影響。

    作為互聯網領域最大的行業組織，中國互聯網協會一直致力于謀求行業的整體利益與和諧發展。針對博客發展中存在的上述問題，行業自律工作委員會聯合政策資源工作委員會博客研究組多次組織召開博客發展與治理研討會，邀請新浪博客、搜狐博客、網易博客、人民網強國博客、千龍博客、和訊博客、博客網、天涯社區等多家知名博客網站和頻道的代表以及呂本富教授、胡鋼律師等專業人士，探討博客的發展與治理問題，并對博客實名注冊制進行了深入研究。此外，中國互聯網協會還聯合人民網共同主辦了2006年度十大“社會責任”中國博客評選活動，通過展示優秀博客的風采，樹立博客的正面典型，張揚博客的積極力量，增強博客的社會責任感，從而引導博客服務走上文明、和諧的發展軌道。

    今年３月中旬，行業自律工作委員會會同政策資源工作委員會博客研究組共同起草了《博客服務自律規范》（草稿），并分別于4月26日、5月10日和5月18日多次組織召開《博客服務自律規范》研討會，征求業界專家和企業代表的意見，對博客的定義進行了新的詮釋，明確了博客服務提供商的權利以及義務等。根據業界專家和代表的建議，《博客服務自律規范》易名為《博客服務自律公約》。經過反復討論和修改，最終形成《博客服務自律公約》（征求意見稿），并于5月21日正式向社會公布，公開征求社會公眾的意見。公示期間，共收到網民有效反饋意見近千條。6月6日下午,中國互聯網協會再次組織召開《博客服務自律公約》研討會，根據廣大網民的意見再次修改、完善《博客服務自律公約》并最終定稿，并于今天正式向全社會公布并組織博客服務提供商進行簽約。

    中國互聯網協會還將繼續聯合業界企業，通過行業自律的方式共同營造有利于博客服務發展的良好環境，探索和建立博客發展與治理的有效機制，推動博客服務健康、有序、和諧發展。

企業代表簽署《博客服務自律公約》

簽約企業代表發言（騰訊公司郭凱天副總裁）

附一：關于《博客服務自律公約》制訂情況的說明

關于《博客服務自律公約》制訂情況的說明
中國互聯網協會秘書長 黃澄清
（二〇〇七年八月二十一日）

尊敬的各位來賓，女士們、先生們，新聞界的朋友們：

    大家好！

    非常感謝大家出席本次《博客服務自律公約》發布暨“綠色網絡文化產品”征集和推介活動啟動儀式。中國互聯網協會開展的博客服務自律工作得到了信息產業部、國務院新聞辦等政府有關部門的大力指導，得到了眾多互聯網企業、研究機構、專業人士以及社會各界的廣泛支持，在此，我代表中國互聯網協會對大家所給予的支持和幫助表示最誠摯的謝意！

    現在，我向大家報告一下中國互聯網協會開展研討、制訂《博客服務自律公約》工作的一些情況。

    作為web2.0技術的一種典型應用，博客自產生后發展非常迅速，中國互聯網絡信息中心最近發布的統計報告顯示，截至2007年6月底，我國博客作者規模已達到3094萬。博客規模逐漸擴大，文字、圖片、音視頻等多種形式的博客不斷涌現，并逐漸成為自我展示、信息交流和資源共享的有益平臺，為建立人人受益的信息社會奠定了良好的信息來源基礎。但由于開放性、互動性、匿名性等特點，博客在蓬勃發展的同時也存在一些不容忽視的問題，例如，信息內容失真乃至大量發布虛假信息、惡意攻擊他人、泄漏他人隱私、侵犯他人版權、傳播違法和有害信息等，影響了博客服務的健康發展。為此，中國互聯網協會自2006年下半年開始，圍繞如何促進博客服務的和諧發展，主要開展了以下幾方面工作：

    一、研討博客發展與治理，探索博客實名注冊制

    作為互聯網領域最大的行業組織，中國互聯網協會一直致力于謀求行業的整體利益與和諧發展。針對博客發展中存在的上述問題，協會行業自律工作委員會聯合政策資源工作委員會博客研究組多次組織召開博客發展與治理研討會，邀請新浪博客、搜狐博客、網易博客、人民網強國博客、千龍博客、和訊博客、博客網等多家知名博客網站和頻道的代表以及呂本富教授、胡剛律師等專業人士，探討博客的發展與治理問題，并對博客實名注冊制進行了深入研究。此外，協會還聯合人民網共同主辦了2006年度十大“社會責任”中國博客評選活動，通過展示優秀博客的風采，樹立博客的正面典型，張揚博客的積極力量，增強博客的社會責任感，從而引導博客服務走上文明、和諧的發展軌道。

    二、制定專門工作方案，開展博客服務規范工作

    為規范互聯網博客服務，也為認真貫徹落實胡錦濤總書記關于加強網絡文化建設和管理的重要講話精神和五項要求，充分發揮互聯網在社會主義文化建設中的積極作用，切實把互聯網建設成為傳播先進文化的前沿陣地，為黨的十七大召開營造良好的網絡輿論環境，中國互聯網協會把規范博客服務工作納入今年互聯網行業自律工作的重點之一，專門制定了《關于開展網絡論壇、博客行業自律工作的實施方案》，明確了開展此項工作的指導思想、工作目標以及工作步驟，并成立了專門的領導小組，按部就班、真抓實干，踏踏實實開展了一系列相關工作。

    三、起草并研究制定《博客服務自律公約》

    今年３月中旬，中國協會行業自律工作委員會會同政策資源工作委員會博客研究組共同起草了《博客服務自律規范》（草稿），并分別于4月26日、5月10日和5月18日多次組織召開《博客服務自律規范》研討會，征求業界專家和企業代表的意見，對博客的定義進行了新的詮釋，明確了博客服務提供商的權利以及義務等。根據業界專家和代表的建議，《博客服務自律規范》易名為《博客服務自律公約》。經過反復討論和修改，最終形成《博客服務自律公約》（征求意見稿），并于5月21日正式向社會公布，公開征求社會公眾的意見。公示期間，共收到網民有效反饋意見815條。6月6日下午,中國互聯網協會再次組織召開《博客服務自律公約》研討會，根據廣大網民的意見再次修改、完善《博客服務自律公約》并最終定稿，于今天提交大會正式向全社會公布。

    《博客服務自律公約》包括總則、自律條款、公約的執行和附則４章，共19條，公約倡導文明守法、誠信自律、自覺維護國家利益和公共利益的原則；倡導博客服務提供者積極探索、勇于創新，為博客提供良好的創作環境，引導博客用戶創作和傳播優秀網絡文化作品；鼓勵博客服務提供者對博客用戶實行實名注冊，為實名博客提供優質個性化服務，推薦實名博客優秀作品，打造實名博客精品。同時，《博客服務自律公約》鼓勵社會公眾對博客服務提供者進行監督。中國互聯網協會作為《博客服務自律公約》的執行機構，負責組織《博客服務自律公約》的具體實施。

    各位來賓，朋友們，《博客服務自律公約》的制訂得到了政府部門、互聯網企業和有關專家的熱情支持，《博客服務自律公約》的執行和組織實施仍需要社會各界的廣泛支持，需要從業企業尤其是互聯網協會各會員單位率先示范，充分發揮表率作用，同時也需要社會公眾的監督！我們期待，通過大家攜手努力，共同營造有利于博客服務發展的良好環境，探索和建立博客發展與治理的有效機制，推動博客服務健康、有序、和諧發展！

    謝謝大家！

中國互聯網協會黃澄清秘書長

附二：《博客服務自律公約》

博客服務自律公約
（中國互聯網協會 二〇〇七年八月）

第一章 總則

第一條 為規范互聯網博客服務，促進博客服務有序發展，制定本公約。
第二條 本公約所稱博客，是指互聯網服務提供者提供給用戶的自主網絡空間，包括文字、圖片、音視頻等形態。
第三條 博客服務應當遵循文明守法、誠信自律、自覺維護國家利益和公共利益的原則。
第四條 中國互聯網協會負責本公約的組織實施。

第二章 自律條款

第五條 博客服務提供者應當自覺遵守國家有關法律、法規和政策，維護博客用戶及公眾的合法權益。
第六條 從事互聯網博客服務業務應當具備合法的互聯網信息服務資質，同時還應當具備下列條件：
（一）完善的博客服務和管理制度；
（二）足夠的博客服務管理人員和技術人員，能夠提供優良服務，實施有效管理；
（三）健全的博客信息安全保障措施，包括用戶注冊流程、用戶信息保密措施、博客內容信息安全保障措施等；
（四）符合國家法律法規和規章要求的其他相關規定。
第七條 鼓勵博客服務提供者積極探索博客服務模式，為博客提供良好的創作環境，引導博客用戶創作和傳播優秀網絡文化作品。
第八條 博客服務提供者應當與博客用戶簽訂服務協議，要求博客用戶自覺履行服務協議，拒絕簽訂服務協議的，博客服務提供者有權拒絕為其提供博客服務。
第九條 博客服務提供者與博客用戶簽訂的服務協議，應當包括以下內容：
（一）博客用戶保證自覺遵守國家有關互聯網信息服務的法律、法規，文明使用網絡，不傳播色情淫穢信息以及其他違法和不良信息；
（二）博客用戶保證不傳播侮辱或貶損其他民族、種族、不同宗教信仰和文化傳統的信息；
（三）博客用戶保證不傳播造謠、誹謗信息以及其他虛假信息，不傳播侵害他人合法權益的信息；
（四）博客用戶保證不傳播侵害他人知識產權的信息；
（五）博客用戶保證對跟貼內容進行有效監督和管理，及時刪除違法和不良跟貼信息；
（六）博客用戶保證不利用博客傳播計算機病毒等惡意程序，不危害他人計算機信息安全。
第十條 博客用戶違反服務協議的，博客服務提供者應當及時予以督促改正，直接刪除相關違法和不良信息內容或停止為其提供博客服務。
第十一條 鼓勵博客服務提供者對博客用戶實行實名注冊，注冊信息應當包括用戶真實姓名、通信地址、聯系電話、郵箱等。
第十二條 博客服務提供者應制定有效的實名博客用戶信息安全管理制度，保護博客用戶資料。未經實名博客用戶本人允許，不公開或向第三方提供用戶注冊信息及其存儲在網站上的非公開博客內容，法律、法規另有規定的除外。
第十三條 博客服務提供者應當為博客用戶提供對跟貼內容的管理權限，博客用戶應當對跟貼進行有效管理，應當刪除違法和不良跟貼信息。
第十四條 博客服務提供者應當自覺履行對博客內容的監督管理義務，應當設立便捷的在線投訴窗口、投訴電話等渠道，受理公眾對博客服務和博客內容的舉報與投訴，并及時予以處理。

第三章 公約的執行

第十五條 倡議廣大博客服務提供者積極簽署并實施本公約，中國互聯網協會將定期公布簽約單位名單。
本公約發布之前未與博客用戶簽訂服務協議的，應當從本公約發布生效之日起補充簽訂服務協議。
第十六條 凡簽署本公約的博客服務提供者應當規范履行本公約的各項內容，違反本公約并造成不良影響的，由本公約的組織實施機構視不同情況給予警示或向社會公布。
第十七條 博客服務提供者應當自覺接受有關政府部門的業務指導，自覺接受社會公眾的監督，增強自律意識，促進博客服務健康發展。

第四章 附則

第十八條 本公約由中國互聯網協會負責解釋。
第十九條 本公約自公布之日起施行。

附三：《文明博客倡議書》

文明博客倡議書

為建設文明、健康的博客文化，加強互聯網信息交流和資源共享，促進博客事業和諧發展，我們鄭重倡議：

自覺遵規守法，維護網絡公德，建設文明博客；
增強責任意識，加強自我約束，維護網絡秩序；
創作優秀作品，傳播先進文化，樹立正確導向；
尊重言論自由，抵制低俗之風，塑造文明形象；
尊重知識產權，鼓勵自主原創，促進博客繁榮；
尊重他人隱私，維護合法權益，構建和諧環境；
提倡誠實守信，鼓勵博客實名，打造誠信博客；
提倡文明跟貼，鼓勵友好互動，促進信息共享。

博客作者代表王孺童先生宣讀《文明博客倡議書》